Por Gabriel Jaime Hurtado Restrepo*
El 13 de marzo de este año tendremos en
Colombia las llamadas votaciones parlamentarias, en las que elegiremos el nuevo
Congreso y se realizarán las escogencias de algunos candidatos a la presidencia
mediante las consultas interpartidistas.
El Congreso constituye la rama legislativa del
poder público y está integrado por el Senado y la Cámara de Representantes. Las
otras dos ramas son la judicial y la ejecutiva, cada una con sus funciones
particulares.
Las principales funciones del congreso son:
hacer reformas a la constitución, elaborar las leyes, ejercer control político
sobre el ejecutivo, elegir ciertos funcionarios (magistrados de la Corte
Constitucional y de la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la
Judicatura, procurador general de la nación, defensor del pueblo, contralor
general), juzgar excepcionalmente a los altos funcionarios del Estado, etc.
El 13 de marzo cada votante podrá recibir y
marcar varias tarjetas electorales o tarjetones, la del Senado, la de la Cámara
correspondiente y la de la respectiva consulta presidencial (si fuere a
hacerlo).
Para la inmensa mayoría de las curules o
puestos, el Senado se elige por circunscripción nacional y la Cámara por
circunscripciones territoriales. La circunscripción nacional es una sola, lo
que significa que cualquier colombiano, apto para votar, en cualquier lugar del
país o del exterior podrá hacerlo por cualquier lista o candidato al Senado.
Las circunscripciones territoriales son una por cada departamento, o sea, 32,
más otra por Bogotá. En estas circunscripciones territoriales el elector solo
podrá votar por listas o candidatos a la Cámara correspondientes a su
territorio, a su circunscripción.
En total el nuevo Congreso estará conformado
por 295 congresistas, que se elegirán de la siguiente manera:
108 senadores, distribuidos así:
- 100
elegidos por circunscripción nacional
- 2
por las comunidades indígenas
- 1
para el candidato que quede de segundo en la elección presidencial (opcional a
su escogencia)
- 5
para el Partido Comunes (Farc - Acuerdo de Paz)
187 representantes a la cámara, según el
siguiente detalle:
- 161
elegidos por circunscripciones territoriales (32 departamentos más la de
Bogotá)
- 2
por las comunidades afro
- 1
por las comunidades indígenas
- 1
por los colombianos en el exterior
- 1
para la fórmula vicepresidencial que quede de segunda en la elección
presidencial (opcional a su escogencia)
- 5
para el Partido Comunes (Farc – Acuerdo de Paz)
- 16
nuevas curules transitorias especiales de paz para las víctimas
La Registraduría informó que quedaron inscritos
2.835 candidatos para participar en las elecciones parlamentarias de este año
2022.
Para las elecciones del Congreso las
agrupaciones políticas (partidos, movimientos o grupos significativos de
ciudadanos) pudieron inscribir listas cerradas o abiertas. Las cerradas también
se denominan no preferentes y las abiertas son con voto preferente.
Las listas cerradas o no preferentes son
aquellas en las que el elector vota por la agrupación política en su conjunto,
sin poder seleccionar ninguno de los candidatos que integran la lista, y por
tanto no tiene influencia en el orden en que quedarán elegidos los integrantes
de esa lista; el orden es determinado por la agrupación política al momento de
configurar e inscribir la lista. En este caso el elector marcará solo el logo
de la agrupación política por la que vota.
Las listas abiertas o preferentes son las que
le dan la opción a los electores de escoger el candidato de su preferencia o
votar únicamente por el partido o movimiento político. En este evento el
elector marcará el logo de la agrupación política y/o el recuadro con el número
del candidato de su preferencia.
Para la circunscripción nacional del Senado se
inscribieron un total de 16 listas, de las cuales ocho son cerradas y ocho
abiertas. Para la Cámara se inscribieron 328 listas, más 203 para las nuevas 16
Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz.
El Movimiento de Salvación Nacional, que
recuperó su personería jurídica el 1 de diciembre de 2021, inscribió al Senado
una lista cerrada, de la cual hago parte, y a la Cámara inscribió 18 listas
cerradas y una abierta.
Concluidas las votaciones, empieza el
escrutinio o conteo de votos. Para que candidatos de una lista alcancen a ser
elegidos, deberán obtener como mínimo un número de votos equivalentes a lo que
se denomina el umbral.
De esa figura, del cociente electoral y de la
cifra repartidora, que son los métodos a través de los cuales se asignan las
curules, me ocuparé en una próxima columna.
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